近日，國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）發(fā)布了評論邀請（Invitation to Comment），就其審計報告改革方案公開征求各方意見。IAASB在改革方案中闡述了關于改進審計報告的最新思路，吸收了前期的研究成果，對各種選擇的利弊進行了權衡。

一、改革的動因

IAASB 2006年時已著手調研報告使用者對標準審計報告的看法，并于2011年5月發(fā)布了咨詢報告《增強審計報告的價值：探索變革的途徑》，進一步征詢公眾對改進審計報告的意見。同時，美國公眾公司會計監(jiān)管委員會（PCAOB）、歐盟委員會（EC）等機構提出，出于改進公司報告的需要，有必要對審計報告進行改進。

IAASB認為，從審計報告著手，對現(xiàn)有審計報告模式作出改進，是增進審計報告的溝通價值和透明度，降低期望差距，滿足報告使用者深入了解財務報表和審計工作需要的一條可選路徑。

二、改進的要點

在評論邀請中，IAASB設計了審計報告的建議修改格式，以集中、形象地反映審計報告改進的主要特征。

一是增加注冊會計師評論段。在公眾利益實體（Public Interest Entity）審計報告中增加注冊會計師評論段，評論事項取決于注冊會計師的職業(yè)判斷，其內容是注冊會計師認為對于報告使用者理解被審計財務報表或審計工作至關重要的事項。利用其他注冊會計師工作的情況，也被納入到注冊會計師評論之中，以回應PCAOB的相關行動。

二是增加持續(xù)經(jīng)營段。披露注冊會計師關于管理層持續(xù)經(jīng)營假設是否適當?shù)慕Y論，并描述導致持續(xù)經(jīng)營假設出現(xiàn)重大不確定性的事項。

三是增加其他信息段。就包含已審計財務報表的文件中的其他信息是否與已審計財務報表存在重大不一致情形形成結論。

四是審計報告內容順序重置。將審計意見段置于審計報告的開頭，向報告使用者更清晰地溝通注冊會計師的意見。

五是重述責任段。將原管理層責任段和注冊會計師責任段作為審計報告的一個組成部分，并采用標準化的準則語言，對注冊會計師的審計工作做更深入描述。

為提高反饋意見的針對性，評論邀請中設計了一份問題列表，邀請各方就改革方案的總體考慮、注冊會計師評論、持續(xù)經(jīng)營和其他信息、清晰透明度、審計報告格式等五個方面進行評論。

三、IAASB征詢意見期限

IAASB本次征詢意見的截止期為2012年10月8日。評論邀請文本鏈接地址為：

http://www.ifac.org/publications-resources/improving-auditor-s-report

四、改革的總體時間表

1. 2013年6月前，IAASB根據(jù)各方的反饋意見，起草ISA 700（審計報告準則）的修訂稿，公開征詢意見；

2. 2014年6月前，對ISA 700的修訂稿作進一步完善，定稿發(fā)布。

為了深入了解我國注冊會計師行業(yè)對該方案的意見和建議，恰當反映相關意見和訴求，中注協(xié)目前正在組織研究，歡迎關注審計標準建設工作的各界人士就該方案研提意見（英文、中文均可）。有何意見，請于2012年8月15日前將書面意見反饋我會。

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